我們都很熟悉短信。我們經(jīng)常可以收到手機(jī)短信驗(yàn)證碼、銀行發(fā)來的消費(fèi)提醒、親朋好友發(fā)來的祝福短信,或者商家發(fā)來的促銷短信。可以說,我們?nèi)喊l(fā)短信并不少見,但一些不法分子卻利用群發(fā)短信危害人民或國家利益。這些都是非法行為。所以有人問群發(fā)短信違法嗎?哪些群發(fā)短信是非法的?下面編輯會給您詳細(xì)的分析:
群發(fā)短信:分為網(wǎng)關(guān)短信和卡發(fā)短信(虛擬網(wǎng)關(guān))。網(wǎng)關(guān)短信是以106開頭或每個區(qū)號顯示的短信號碼,如0898、0371,卡發(fā)短信也稱為虛擬網(wǎng)關(guān)短信。它通常與來自全國各地的隨機(jī)手機(jī)號碼一起顯示。
另一種含義是移動終端具有群發(fā)文本消息的功能。用戶在編輯短信或轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)短信時,可以編輯10個或10個以上的手機(jī)號碼進(jìn)行群發(fā)。
可以說,群發(fā)短信本身并不違法,但一些群體或個人使用是違法的,所以我們也要知道哪些群發(fā)短信是違法的:
1)未取得相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)證書
根據(jù)《中華人民共和國電信條例》,群發(fā)短信屬于增值電信業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)取得增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。未取得電信業(yè)務(wù)許可證,任何組織和個人不得從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營。如果不辦理相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù),群發(fā)短信肯定是違法經(jīng)營行為,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。
2)短信詐騙
現(xiàn)如今,不少詐騙團(tuán)伙在用戶不知情的情況下,向用戶發(fā)送大量“陷阱”短信,騙取財(cái)物。這樣的案例在我們的生活中比比皆是,一些人因此失去了生命。如“銀行”網(wǎng)銀密碼升級“、購物贏”、“很61贏”、“子女考試成績查詢”等,這屬于非法盜取他人財(cái)物,也是違法的。
3)傳播不良信息
一些不法分子利用群發(fā)短信傳播“反國家言論”或“淫穢、賭博、有毒”等不良信息,不僅嚴(yán)重危害人民身體健康,而且阻礙社會發(fā)展。
與群發(fā)短信相關(guān)的法律法規(guī)
2012年3月27日,工信部發(fā)布通知,為有效遏制垃圾短信傳播,開展為期3個月的口岸短信群發(fā)清理整治專項(xiàng)行動。
2012年7月,工商總局會同工信部、公安部、稅務(wù)總局、國家質(zhì)檢總局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步聯(lián)合整治群發(fā)短信設(shè)備的通知》,部署在全國范圍內(nèi)聯(lián)合開展為期3個月的群發(fā)短信設(shè)備專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷售群發(fā)短信設(shè)備行為。
根據(jù)我國刑法的規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營壟斷、壟斷物品或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他限制物品,情節(jié)嚴(yán)重的,以非法經(jīng)營罪處罰。司法解釋中規(guī)定,一些屬于非法經(jīng)營罪的行為,其中唯一涉及電信違法行為的就是“擅自經(jīng)營國際電信業(yè)務(wù)或者從事與港澳臺電信業(yè)務(wù)有關(guān)的營利性活動”。由于群發(fā)短信服務(wù)違法運(yùn)營是近年來新出現(xiàn)的違法行為,可以說仍是司法解釋的盲點(diǎn)。
現(xiàn)行法律沒有禁止生產(chǎn)、銷售短信群發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)器,這些技術(shù)本身也不違法,公安機(jī)關(guān)只能憑證據(jù)查處群發(fā)垃圾短信。
國家允許銷售、購買或使用短信群轉(zhuǎn)發(fā)器,只要它們不發(fā)送非法短信、正式的商業(yè)短信或通知。這在法律上是合法的!目前,我國還沒有專門針對短信群轉(zhuǎn)發(fā)器生產(chǎn)、銷售、使用的相關(guān)法律法規(guī)。根據(jù)《中華人民共和國電信條例》,群眾性短信業(yè)務(wù)屬于增值電信業(yè)務(wù),經(jīng)營該業(yè)務(wù)須經(jīng)主管部門許可,并頒發(fā)經(jīng)營許可證。未經(jīng)許可經(jīng)營是非法的商業(yè)行為。